Лицензия на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом

Пассажироперевозки по воде регламентируются строгими правилами, обеспечивающими безопасность. В частности, всем компаниям-перевозчикам необходимо иметь лицензию – это разрешение на деятельность. Чтобы получить документ, нужно пройти процедуру лицензирования.

Вы можете обратиться к юристу нашей фирмы на любом этапе лицензирования: от первичной консультации до оказания услуг под ключ.

Кому нужна лицензия на пассажироперевозки

Заявитель, который хочет получить лицензию – это соискатель. Соискателем лицензии может стать юридическое лицо (коммерческая или некоммерческая организация, в том числе государственная), а также физлицо в статусе индивидуального предпринимателя. Когда заявитель получает разрешение на деятельность, он становится лицензиатом.

Срок действия лицензии безграничный. Аннулировать лицензию можно только при соответствующем заявлении со стороны лицензиата или при прекращении деятельности – ликвидации ООО или ИП. Также действие лицензии может быть приостановлено, если в работе лицензиата были выявлены нарушения. В таком случае разрешение начинает действовать, когда компания снова будет соответствовать лицензионным требованиям. Также если в организации происходят изменения, например меняется адрес, наименование (ФИО – для ИП) и так далее, то представителю компании необходимо внести новые данные в реестр лицензий, чтобы разрешение было актуальным.

Кто не может стать лицензиатом? Физические лица, которые не состоят в статусе ИП и используют внутренний водный транспорт в своих личных нуждах. А также физлица, которые оформлены как самозанятые и платят налог на профессиональную деятельность. Если вы хотите заниматься пассажирскими перевозками, необходимо оформить ИП или ООО и потом получить лицензию.

Что считается внутренним водным транспортом? Плавсредства (катера, паромы, теплоходы), которые передвигаются по внутренним водным путям РФ. Это натуральные и искусственные водоемы, в том числе реки, озера, водохранилища и судоходные каналы. С лицензией, которая разрешает пассажироперевозки на внутреннем водном транспорте, нельзя выходить в море и швартоваться к морским портам. Для этого нужна отдельная лицензия.

Что понимается под перевозкой пассажиров? В любом случае, когда ИП или организация перевозит людей на коммерческой основе, например, в ходе оказания транспортной или туристической услуги, нужна лицензия. Также она необходима, если компания перевозит своих сотрудников или услуга оказывается на безвозмездной основе. Единственная ситуация, когда разрешение на перевозку людей не нужно, это если физлицо просто использует плавсредство в качестве транспорта.

Кто обычно является соискателем лицензии:

• Транспортные компании. Это могут быть теплоходы или паромы, которые работают по определенному маршруту и возят людей по заранее проданным билетам или оказывают индивидуальные услуги пассажироперевозки.
• Туристические компании. Например, организация предлагает экскурсионный тур или речной круиз. Тогда нужна лицензия вне зависимости от количества пассажиров, точек посадки и высадки.
• Предприниматели, оказывающие развлекательные услуги, экскурсионные маршруты. Если владелец плавсредства использует его в коммерческих целях, например, проводит индивидуальные туры, ему нужно специальное разрешение.
• Индивидуальные предприниматели, оказывающие услугу речного такси.
• Компании, предлагающие услугу рыбной ловли или иных занятий на водном транспорте.

Если физическое лицо использует частное плавсредство для оказания коммерческих услуг, он занимается незаконным предпринимательством. В связи с большими штрафами и уголовной ответственностью за такую деятельность, наши юристы не рекомендуют продолжать нелегальную пассажироперевозку.

Лицензия не требуется, если компания сдает плавсредство в аренду. Так как в этом случае не осуществляется перевозка пассажиров. Но если на борту остается экипаж, который управляет плавсредством, то услуга классифицируется как пассажироперевозка. Поэтому во всех случаях, когда заключается договор перевозки пассажиров, в том числе с помощью продажи билетов, необходима лицензия.

Важный момент: лицензия не распространяется на грузоперевозки внутренним водным транспортом. Если компания одновременно оказывает услуги перевозки пассажиров и грузов, то требуется дополнительное разрешение на транспортировку, а также погрузку и разгрузку предметов. Личный багаж пассажиров, ограниченный по размерам и весу, перевозить разрешается.

Лицензионные требования

Постановлением Правительства №2111 за 2021 год утверждено Положение о лицензировании. В нем подробно расписаны требования, которые государство предъявляет к соискателям лицензии, а также к лицензиатам. Компании, которые намереваются заниматься деятельность по пассажироперевозкам речным транспортом, нужно:

• Иметь права собственности или договор аренды на каждое плавсредство, на котором осуществляются перевозки. Все суда должны находиться в технически исправном состоянии, согласно Регламенту водного транспорта.
• Иметь систему безопасности. Это не относится к маломерным судам. Подробнее о системе можно узнать из статьи 34.1 Кодекса речного транспорта.
• Иметь в штате сотрудника (капитана судна), который будет отвечать за безопасность судовождения. Он должен иметь высокую квалификацию и получить образование по специальностям безопасного судовождения. Также он обязан иметь опыт работы от 3 лет на должности капитана, старпома или старшего механика. Если заявителем является индивидуальный предприниматель, который сам управляет плавсредством, эти требования относятся непосредственно к нему.
• Застраховать всех членов экипажа – их здоровье и жизнь.
• Заключить договор страхования гражданской ответственности. Этот документ подразумевает то, что при нанесении вреда здоровью пассажиров, ответственной за это будет страховая компания. Она будет компенсировать расходы, понесенные пассажирами при получении травм или при нарушении целостности багажа.
• Иметь документ, подтверждающий страхование финансовых рисков. Это нужно только тем компаниям, которые осуществляют деятельность на крупных плавсредствах. К маломерным судам требование не относится.
• Иметь судовой билет. В нем отображается маршрут и назначение поездок. Это требование, наоборот, актуально только для маломерных судов.

Все эти требования лицензирующий орган предъявляет не только к соискателям лицензии, но и к лицензиатам. Если уже после оформления лицензии проверка покажет, что лицензиат не выполняет одно или несколько требований, ведомство имеет право приостановить деятельность компании и выписать штраф. Вернуться к работе можно будет только после устранения всех нарушений.

Документы для получения лицензии

Пакет документов состоит из заявления и копий свидетельств, приказов, справок и выписок. Все документы должны подтверждать выполнение лицензионных требований. Например, чтобы подтвердить право на распоряжение плавсредством, нужен договор аренды или купли-продажи, выписка из реестра судов. А для подтверждения квалификации должностного лица нужно представить копии диплома и трудовой книжки.

Пакет документов сильно может варьироваться. Это зависит от многих факторов:

• форма организации соискателя – ИП или ООО;
• количество судов и их размеры;
• конкретный тип деятельности.

Чтобы с первого раза предоставить лицензионному ведомству все нужные документы, обратитесь за консультацией к юристу. Сотрудники нашей компании досконально изучат особенности вашего бизнеса и составят подробный перечень документов с указаниями, где их можно получить, если их нет на руках у собственника.

Порядок получения лицензии на перевозку пассажиров

Ространснадзор – это лицензирующий орган, который занимается выдачей транспортных разрешений, в том числе на речные пассажироперевозки. Нужно обращаться в территориальное подразделение ведомства – по месту регистрации ООО или ИП. Подача заявления и последующая коммуникация с ведомством ведется дистанционно через Единый портал государственных услуг.

После подачи заявления ведомство проводит документарную и, при необходимости, выездную проверку. Выездная экспертиза может быть проведена дистанционно при наличии у ведомства и у соискателя средств фото- и видеофиксации.

По результатам проверки лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней выносит решение. Результатом положительного решения является внесение лицензиата в единый реестр лицензий – это происходит в тот же день, когда ведомство одобрило заявление. Лицензиат получает уведомление о положительном решении в течение суток.

Если орган отказал в лицензировании, соискатель получает ответ в течение трех рабочих дней. В нем указывается причина отказа.

Что будет, если работать без лицензии

Пассажироперевозки без лицензии рассматриваются как незаконная деятельность и наказываются штрафом до 200 тысяч рублей, а также такими мерами, как приостановка деятельности и конфискация имущества.

Если физическое лицо занимается пассажироперевозками не только без лицензии, но и без регистрации в качестве ИП, то преступление квалифицируется как уголовное. Наказание – штраф до 300 тысяч рублей и лишение свободы на срок до 6 месяцев.

Чтобы не допустить подобных последствий, необходимо своевременно получить лицензию. Наша юридическая компания поможет быстро пройти через процедуру лицензирования с минимальными затратами.