Лицензия на перевозку опасных грузов внутренним водным транспортом

Если компания планирует перевозить взрывоопасные, горючие, радиоактивные или токсичные вещества водным транспортом, ей необходимо специальное разрешение – лицензия. Для этого нужно пройти процедуру лицензирования, которая заключается в проверке всех документов и, при необходимости, выездной экспертизе лицензирующим органом. Это нужно, чтобы оказываемая услуга соответствовала всем стандартам безопасности и качества. Правовую сторону вопроса регулирует Федеральный закон №99-ФЗ о лицензировании, а также Постановления Правительства и другие нормативные акты. Поэтому перевозка опасных веществ водой без лицензии незаконна и, соответственно, наказуема.

Наша юридическая компания предлагает услуги специалистов, которые занимаются подготовкой документов и сопровождением компании во время лицензирования. Мы гарантируем успешный результат и получение лицензии на перевозку грузов.

Кому нужна лицензия на перевозку грузов

Разрешение могут получить официально зарегистрированные компании: юрлица или ИП. Физическое лицо не имеет права транспортировать опасные вещества водным транспортом в коммерческих целях, а также не может получить лицензию.

При каких условиях компания нуждается в лицензии:

• Если у компании в собственности или аренде есть один плавучий объект или несколько.
• Если на борту судна находятся вещества, которые, согласно международной классификации, причислены к одной из категорий опасных грузов. В таком случае недостаточно обычного разрешения на грузоперевозки.
• Транспортировка осуществляется речным транспортом или иными судами, которые ходят по внутренним водным объектам страны. Важный момент: для грузоперевозки по морским маршрутам нужна отдельная лицензия, однако ее получение регламентирует то же Положение о лицензировании. Поэтому если вы хотите получить допуск сразу и к речным, и к морским перевозкам, удобнее сделать это одновременно.
• Если компания осуществляет перевозку грузов в коммерческих или иных целях. В том числе, если нужно перемещение веществ между своими же производственными объектами.

Важный момент: лицензия на перевозку опасных грузов не распространяется на погрузку и разгрузку, а также на перемещение веществ с одного судна на другое, даже в рамках одной компании. Если вам необходимо разрешение на осуществление всех манипуляций с опасными грузами водным транспортом, наша компания может помочь вам одновременно получить несколько сопутствующих лицензий.

Какие компании могут получить лицензию:

• Компании-перевозчики. Это организации, которые занимаются профессиональной транспортировкой грузов от заказчиков. Обычно у них в наличии несколько судов для перевозки, оборудование для надежного крепления опасных веществ, несколько экипажей.
• Судовладельцы. Это ИП или организации, которые от своего имени перевозят грузы по договорам – фрахтам. В таком случае собственник имеет обычно один плавучий объект и команду.
• Промышленные предприятия. Нефтедобывающие предприятия, пиротехнические заводы, фармацевтические концерны и иные компании (частные или государственные), которые работают с опасным сырьем или производят товары, которые относятся к данной категории грузов. Часто они сами производят перевозку сырья или продукции с помощью речного водного транспорта в собственности.
• Тепловые или атомные электростанции и другие объекты инфраструктуры, если они сами занимаются перевозкой опасных, в том числе радиоактивных, грузов.

Иногда компания уже успешно занимается грузоперевозками, но сталкивается с новыми грузами – опасными. В таком случае требуется получить дополнительное разрешение. Но сперва необходимо удостовериться, что данный вид грузов относится к опасным. В эту категорию входят:

• Взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества, например, порох или пиротехнические изделия, а также патроны.
• Радиоактивные отходы и реагенты.
• Газы в любом виде, в том числе сжиженные и обычные, ядовитые и неактивные.
• Окисляющие вещества и перекиси.
• Яды, токсины и объекты, которые могут быть бактериологически опасными.
• Вещества, которые при контакте с другими объектами, могут привести к их разрушению, например, некоторые концентрированные кислоты.
• Сухой лед, намагниченные предметы, полимерные смолы и некоторые другие опасные вещества, которые не вошли в основную классификацию.

При транспортировке опасных грузов они должны иметь соответствующую надежную упаковку, маркировку и сопроводительную документацию. Контейнеры, цистерны и иные емкости должны быть надежно закреплены на судне во время движения.

Требования к соискателям и лицензиатам

Требования предъявляются как к заявителю, который хочет получить разрешение, так и к лицензиату, то есть тому юрлицу, которое уже имеет разрешение на деятельность и осуществляет ее. Если соискатель не соответствует требованиям, то лицензирующий орган не выдаст лицензию. Если же лицензиат нарушил хотя бы одно из требований, то контролирующие органы имеют право приостановить действие лицензии. А в случае грубых нарушений лицензиату даже могут выписать штраф, соответствующий по размеру тем ситуациям, когда деятельность осуществляется совсем без разрешения. Поэтому всем, кто занимается речными грузоперевозками опасных грузов, необходимо соблюдать лицензионные требования. К ним относятся:

• Необходимость иметь в собственности или на правах аренды речной водный транспорт, который имеет хорошее техническое состояние и в других аспектах соответствует требованиям безопасности.
• Наличие в штате работника, который берет ответственность за грузоперевозки. Это должностное лицо, например, капитан судна, должно иметь подходящее образование, квалификацию и опыт работы на аналогичных должностях от 3 лет.
• Все члены экипажа судна должны быть застрахованы.
• Компания должна иметь систему безопасности судов, а для каждого плавсредства необходимо разработать индивидуальный план по предупреждению аварии и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Также если предполагается работа с нефтепродуктами, то каждое судно должно иметь специальный план по борьбе с последствиями разлива нефти.
• Компания должна иметь страховку или финансовый фонд, чтобы в случае, если судно принесет материальный вред, компенсировать это.
• У каждого плавсредства должен быть судовой билет, а также приложены подробные сведения о перевозимых на борту опасных веществах.

Документы для получения лицензии

Лицензирование производится на основании заявления, чаще всего – в электронном формате. В нем подробно описываются номера других бумаг, которые лицензирующий орган может проверить через межведомственный документооборот. Таким образом, крайне важно, чтобы в заявлении была представлена только достоверная и полная информация о:

• правах собственность на транспорт и о каждом судне – его наименовании, номере, судовом билете, техническом состоянии;
• квалификации должностного лица, его образовании, стаже работы, аттестации;
• полисах страхования сотрудников и компании, а если не было произведено страхование организации, то о финансовом обеспечении фирмы;
• планах предупреждения ЧС, ликвидации последствий аварий и разливов нефти.

Порядок получения лицензии

Лицензирование производится дистанционно посредством Госуслуг, куда можно подать заявление, или лично – в лицензирующем органе (Ространснадзор) или в многофункциональном центре. Чаще всего госуслуга оказывается электронно через сайт Госуслуг.

Подать заявку может сам соискатель, уполномоченное должностное лицо или представитель компании. Для этого необходима доверенность и наличие усиленной квалифицированной электронной подписи.

В ходе рассмотрения заявления Ространснадзор и подведомственные ему региональные структуры проводят документарную проверку, иногда требуется выездная или дистанционная экспертиза. Решение должно быть принято в срок, который не превышает 5 дней. Последующее занесение компании в единый реестр происходит в тот же день, когда было принято положительное решение. В случае отказа из-за недостоверности, нехватки данных или несоблюдения лицензионных требований, соискатель имеет право повторно подать заявление.

Что будет, если работать без лицензии

Грузоперевозка опасных веществ без лицензии противозаконна. Действие компании в таком случае попадает под статью 14.1 КоАП РФ. Предусмотренное наказание – штраф от 40 000 до 200 000 рублей, а также дополнительные санкции: конфискация имущества, временный запрет деятельности. Величина штрафа зависит от того, кто занимается деятельностью – ИП или организация, а также были ли нарушены лицензионные требования.

Если вы хотите уберечь компанию от неприятных последствий и штрафов, а также получить больше возможностей с точки зрения официального размещения рекламы и получения государственных заказов, обратитесь к нам за помощью в оформлении лицензии.