Лицензия на дополнительное образование для взрослых

Кому нужна лицензия

Статья 75 Федерального закона №273 определяет, что целью дополнительного образования для взрослых является создание и поддержка способностей творческого характера, удовлетворение их персональных потребностей интеллектуального, морального и физического совершенствования. С помощью таких занятий граждане могут организовывать свое время, а также формировать необходимые навыки, получать знания для ведения здорового и безопасного образа жизни. Существует разделение программ на несколько категорий: 

• общеразвивающие;
• предпрофессиональные в сфере искусства;
• спортивной подготовки.

Подобное обучение предполагает допуск любых лиц, к которым не предъявляются особые требования по уровню образования, но, если это не предусмотрено спецификой самой программы.

Лицензия на дополнительное образование взрослых – это документ, который предоставляет право проводить обучение лиц разного возраста. В 2013 году в нормативно-правовой акт об образовании были внесены изменения, согласно которым теперь организации или ИП могут проводить образовательные мероприятия после получения указанной лицензии.

Регулируется процесс лицензирования Постановлением Правительства РФ №1490. Согласно действующему законодательству, компания или ИП обязана оформить лицензию, если образовательный процесс соответствует перечисленным моментам:

• предусмотрена определенная программа обучения;
• в штате трудоустроены преподаватели или учителя;
• предполагается выдача документа о завершении образования.

При этом выделяют категорию лиц, которым не нужно проходить процесс лицензирования. К ним относятся владельцы ИП, которые лично проводят занятия и не планируют нанимать педагогических работников. Но если были наняты другие педагогические сотрудники, то деятельность подлежит лицензированию. В противном случае будет обнаружено получение прибыли и владелец может быть привлечен к ответственности.

Лицензия требуется следующим учреждениям:

• школы – спортивные, художественные, музыкальные;
• тренинги;
• курсы – компьютерные, изучения иностранных языков, маникюра, кройки и шитья актерского мастерства;
• кружки – бисероплетения, рисования, флористики;
• секции – по различным видам спорта;
• студии – танцев, дизайна и другие.

В зависимости от выбранного направления потребуется ознакомиться с особенностями получения лицензии. Документ выдается бессрочно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Лицензионные требования

При решении оформить лицензию компания или ИП должна заранее проверить предъявляемые моменты:

• получение разрешения от санитарно-эпидемиологической службы;
• наличие собственного или арендованного помещения или здания, при этом оно должно отвечать особенностям проведения дополнительного образования для взрослых;
• необходимо подготовить собственные программы обучения;
• проверить соответствие материально-технической базы установленным стандартам;
• условия охраны здоровья обучающих должны соответствовать нормам, также необходимо позаботиться о моментах, которые позволяют лицам с ограниченными возможностями здоровья, обучаться;
• по образовательным программам необходимо составить информационные, печатные и электронные ресурсы;
• преподаватели и учителя должны иметь профессиональное образование, установленный стаж трудоустройства, при этом они могут быть оформлены в штат с помощью договора ГПХ.

При определении требований рекомендуется внимательно изучить нормативно-правовые акты. Если возникают сложности, то лучше обратиться за помощью к специалисту по лицензированию. Такое решение помогает сэкономить время, а также избежать распространенных ошибок. Кроме того, в зависимости от выбранного направления обучения могут различаться документы и алгоритм действий.

Документы для получения лицензии

Некоторые документы потребуют бумажного или электронного заверения, поэтому рекомендуется заранее ознакомиться со списком. К основному перечню относят следующие бумаги:

• заявление, которое необходимо заполнить;
• копия устава компании;
• копия свидетельства о праве собственности или договор аренды на помещение/здание, чтобы подтвердить законное право пользования;
• копия листа записи из Единого Государственного Реестра ИП или ЮЛ или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимательства и юридического лица;
• заключение от санитарно-эпидемиологической службы, в котором указано, что помещение отвечает установленным стандартам.

Отдельно потребуется предоставить следующие справки:

• аспекты выполнения ЭИОС – средства и ресурсы на основе информационно-коммуникационных технологий;
• наличии материально-технической базы, которая необходима для выбранного направления обучения;
• о педагогических работниках;
• о разработке и соответствии образовательной программы;
• подтверждение условия для обучения лиц с ограничениями по состоянию здоровья;
• о наличии печатных и электронных ресурсов.

Напоминаем, что в зависимости от выбранного вида деятельности перечисленный перечень может быть дополнен. Например, при открытии компьютерных курсов потребуется соответствующее оборудование или для обучения музыки необходимы музыкальные инструменты. При подаче документов потребуется подтвердить наличие необходимого оснащения.

Порядок получения лицензии

Предварительно перед подачей документации рекомендуется выполнить некоторые действия:

1. Тщательно и внимательно изучить требования СанПин и СНиП. Благодаря этому можно избежать отказа от службы и поставить план действий по подготовке помещения.
2. Поиск здания, учитывая перечисленные нормы.
3. Обратиться в санэпидемстанцию, которая направляет специалистов для проведения проверки и выдачи заключения.
4. Создание и подтверждение программ. Также рекомендуется заранее ознакомиться с действующим законодательством, чтобы избежать ошибок.
5. Важным этапом считается проверка документации об образовании, уровне квалификации и трудовом стаже сотрудников.
6. Приобретение и установка мебели, оборудования, литературы и методических пособий, оснащения, необходимого для конкретного вида деятельности.
7. Сбор всего пакета документации.

Далее можно начинать непосредственно процедуру лицензирования:

1. Направление бумаг в территориальный орган Роспотребнадзора. На основании обращения инстанция выдает санитарно-эпидемиологическое заключение. Можно выбрать электронный или бумажный формат.
2. Проверки соответствия выполняются на протяжении 30 дней.
3. Получение заключения или отказ.
4. Если предыдущие шаги прошли успешно, то можно подавать все документы в региональную инстанцию. Это также можно сделать в бумажном или электронном формате.
5. Установленный срок принятия решения составляет 5 рабочих дней. На протяжении этого срока ведомство проверяет предоставленные документы, проводит тщательную экспертизу. При обнаружении недочетов документация направляется обратно в течение 30 дней.
6. Получение уведомления о выдаче лицензии или отказ.

Если вынесено решение об отказе, то необходимо внимательно ознакомиться с приложенными комментариями. Ведомство может выносить только мотивированное решение, в котором четко понятно, почему так произошло.

Что будет, если работать без лицензии

Предоставление услуг в сфере дополнительного образования взрослых подлежит лицензированию. Если организация или ИП прошли процедуру успешно, то имеют право оказывать такие услуги, это означает, что государство проверило учреждение и подтверждает безопасность обучения для граждан.

Проведение мероприятий без лицензии предусматривает административную и уголовную ответственность. При рассмотрении вопроса будет учитываться размер ущерба, который нанесен гражданам или государству. Также при принятии решения о наказании учитывается форма организации – юридическое лицо или индивидуальное предпринимательство. При административном правонарушении юридическим лицам назначают выплатить штраф до 50 тысяч рублей, если деятельность была признана предпринимательской. При получении доходов в особо крупном размере штрафы достигают 500 тысяч рублей, а также возможно лишение свободы периодом до 5 лет.