Лицензия на высшее профессиональное образование

Кому нужна лицензия

В 2013 году вступил в силу Федеральный закон №273. Согласно законодательному акту об образовании, теперь коммерческие компании могут оказывать услуги в сфере образования так же, как и некоммерческие учреждения. Но данная возможность доступна только организациям, которые прошли лицензирование и получили официальное разрешение. 

Лицензия на высшее профессиональное образование – это документ, предоставляющий право проводить обучение для подготовки высококвалифицированных кадров. Получение предусмотрено для образовательных учреждений высшего образования, которые проводят образовательные занятия как в очном и заочном формате, так и онлайн. Лицензия является подтверждением того, что государство выполнило соответствующие проверки организации, уверено в безопасности оказываемых услуг для потребителей. Лицензия оформляется на бессрочный период.

ВПО регламентируется статьей 69 Федерального закона №273. В соответствии с актом, предусмотрены отдельные программы:

• бакалавриат, специалитет;
• магистратура;
• ординатура, ассистентура-стажировка;
• аспирантура.

Процесс получения и основные требования предусмотрены Постановлением Правительства РФ №1490. Компаниям требуется пройти процедуру лицензирования, если их деятельность соответствует следующим аспектам:

• завершение программы предусматривает выдачу соответствующего документа о подтверждении образования;
• занятия проводится по определенной программе;
• штат включает преподавателей или учителей.

По закону программы могут быть реализованы в следующих типах:

• научные организации;
• ВУЗы.

При этом заведения могут иметь всевозможный статус – от привычных (университеты, академий и институты) до новых вариантов (опорные, глобальные, федерального значения). При этом точного определения конкретных форм учреждений нормативным актом не установлено, поэтому учреждения смогут организовать образовательный процесс без дополнительных ограничений по форме.

Предоставление лицензии в этом случае выполняется строго Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или Рособрнадзором.

Лицензионные требования

Оформление лицензии доступно исключительно, если организация соответствует требованиям, которые были установлены Постановлением. К этим аспектам относят:

• санитарно-эпидемиологическая служба должна выдать на помещение разрешение на ведение образовательной деятельности;
• собственное или арендованное здание/помещение, которое отвечает действующим нормам;
• компания должна подготовить собственные программы обучения;
• преподаватели должны иметь соответствующее профильное образование, также установлены требования по стажу работу, педагогических сотрудников потребуется устроить в штат или оформить по гражданско-правовому договору;
• необходимо подготовить печатные, электронные или информационные ресурсы;
• требуется создать подходящие условия защиты здоровья учеников, дополнительно необходимо сделать условия для обучения людей с ограничениями по здоровью;
• для материально-технической базы предусмотрены определенные федеральные стандарты, которые также необходимо предварительно изучить и соблюдать при подготовке, для некоторых видов обучения необходимо дополнительное оборудование, тренажеры.

Перечисленные требования являются общими. Если при самостоятельном изучении вопроса, законодательных актов возникают трудности, то рекомендуется воспользоваться консультацией специалиста по лицензированию. Благодаря этому можно избежать распространенных ошибок, а также потери времени из-за необходимости исправления недочетов.

Документы для получения лицензии

Действующим положением о лицензировании обуславливает перечень документации для всех типов образования. При этом лицензиату необходимо заранее ознакомиться со списком и заняться его подготовкой. Некоторые документы предусматривают бумажное или электронное заверение, поэтому рекомендуется предварительно изучить данный вопрос.

Основными бумагами для подачи на лицензирование являются:

• заполненное заявление;
• копия свидетельства о праве собственности или договор аренды для подтверждения права пользования зданием/помещением;
• копия листа записи из Единого Государственного Реестра ЮЛ, также можно предоставить копию юрлица;
• копия устава;
• справка, полученная от санитарно-эпидемиологической службы, о подтверждении соответствия помещения/строения установленным нормативам.

Отдельно потребуется подготовить определенные справки о:

• наличие средств и ресурсов на основе информационно-коммуникационных технологий, если предусмотрено создание собственной ЭИОС;
• имеющихся печатных и электронных ресурсах по программам обучения;
• наличии созданных образовательных программах;
• условиях для проведения обучения лиц с ограничениями по состоянию здоровья;
• текущей материально-технической базе и ее соответствие действующим нормам.

Необходимо учитывать, что приведен общий перечень документации. Точный список зависит от особенностей конкретных программ. Например, если получение высшего профессионального образования предусматривает наличие тренажеров, технических средств или компьютерных систем обучения, то также потребуется подтвердить их соответствие действующим нормам.

Порядок получения лицензии

Процедура оформления лицензии предполагает следующие шаги по подготовке:

1. Ознакомление с действующими нормативами СНиП и СанПин для конкретного направления образовательной деятельности. Данная информация необходима для правильного подбора строения, создания соответствующих условий.
2. Поиск и подготовка здания или помещения. Отдельное внимание уделяется созданию соответствующих условий для обучения, в том числе необходимо изучить аспекты проведения образовательных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3. Получение заключения от санитарно-эпидемиологической службы, что помещение полностью отвечает действующим нормам.
4. Создание и подтверждение образовательных программ.
5. Проверка педагогических сотрудников. У работников должно быть соответствующее образование, квалификация и общий трудовой стаж.
6. Подготовка мебели, технического оснащения, методические пособия и учебная литература, соответствующая высшему профессиональному образованию.

Подача документов предусматривает следующий алгоритм действий:

1. Нужно получить санитарно-эпидемиологическое заключение в бумажном или электронном виде. Для этого необходимо направить документы в территориальный орган Роспотребнадзора.
2. В течение 30 дней ведомство осуществляет проверки и проверку документации.
3. Получение заключения или отказ от Роспотребнадзора.
4. Далее для оформления лицензии на оказание услуг в сфере высшего профессионального образования все документы необходимо подать в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки или Рособрнадзор.
5. Ведомство осуществляет проверку в течение 5 рабочих дней. При выявлении ошибок документы отправляются обратно лицензиату для исправления выявленных недочетов.
6. Получение уведомления о предоставлении права или отказ.

При получении отрицательного решения уведомление должно содержать обоснование.

Что будет, если работать без лицензии

Данный тип образования предполагает подготовку кадров с высоким уровнем квалификации, которые в дальнейшем будут работать в разных сегментах. Подтверждение образования выдается дипломом государственного образца. Без лицензии учебное заведение или организация научного типа не имеет права выдавать документы об образовании или они считаются недействительными.

Также проведение образовательной деятельности без лицензии предусматривает гражданскую или административную ответственность. Принятие решения будет зависеть от формы организации и признание работы предпринимательской. При нарушении руководителей могут привлекать к административной или уголовной ответственности. Объемы штрафов при этом достигают до 500 тысяч рублей, срок лишения свободы при игнорировании закона может быть до 5 лет. При формировании итогового наказания учитывается размер ущерба.