Лицензирование образовательной деятельности: виды, требования и процедура получения в 2026 году

Понятие и назначение образовательной лицензии

Федеральным законом № 99-ФЗ введено понятие лицензирования. Организации и ИП, которые хотят работать в ряде сфер деятельности, обязательно должны иметь лицензию — она подтверждает, что у предпринимателя есть все условия для качественного оказания услуг. Одной из сфер, которая подлежит обязательному лицензированию, является образование. Это прописано в части 1 статьи 91 № 273-ФЗ.

Что такое лицензия на образовательную деятельность

Лицензия на осуществление образовательной деятельности — это разрешение, которое нужно получить организациям и ИП, которые:

• имеют в штате преподавателей;
• обучают учащихся по утвержденным программам;
• проводят оценку знаний — промежуточные и итоговые тестирования;
• выдают документы о получении образования.

Чтобы получить лицензию, нужно подать заявление и пройти проверку. Образовательную деятельность выдает Рособрнадзор и его территориальные ведомства. По завершении лицензирования Рособрнадзор вносит компанию в единый реестр лицензий.

Цели и значение лицензирования для образовательных организаций

Цель лицензирования образовательной деятельности — обеспечить высокое качество образования. Рособрнадзор проверяет, соответствует ли компания требованиям. Если нет — отказывает в лицензии. Таким образом, основное значение лицензии — гарантия того, что компания оказывает качественные и безопасные услуги.

Обучать без лицензии — незаконно. Это может повлечь штрафы по части 2 статьи 14.1 КоАП — от 40 000 до 50 000 рублей для юрлица. Кроме того, без лицензии:

выданные документы об образовании не будут иметь юридической силы;

нельзя подавать заявление на меры господдержки;

нельзя прямо рекламировать школу;

ученики потеряют доверие, а также не смогут оформить налоговый вычет на образование;

банки смогут заблокировать расчетный счет по 115-ФЗ из-за подозрительных оплат.

Виды лицензий на образовательную деятельность

Подготовка к лицензированию зависит от того, чему именно вы планируете учить — разрешение выдается на реализацию конкретных программ. Их перечень есть в Постановлении Правительства № 1490.

При подаче заявления предприниматели подают разные документы для каждой программы. Например, для онлайн-курса нужно иметь информационный портал для обучения, а для офлайн занятий — помещение, мебель и оборудование. Поэтому для удобства лицензии делят по направлениям и формам обучения.

Классификация по направлениям и формам обучения

Направления обучения:

• Общее образование: детские сады, развивающие занятия дошкольников, программы начальной и средней школы.
• Среднее профессиональное и высшее образование: программы колледжей и университетов.
• Дополнительное образование для детей и взрослых: творческие кружки, языковые школы, курсы IT.
• Дополнительное профессиональное образование: курсы повышения квалификации и переподготовки.

По форме обучение бывает:

• дистанционное;
• очное;
• гибридное.

Отличия государственной и частной образовательной лицензии

Не важно, государственная или частная организация реализует программы обучения, — процесс получения образовательной лицензии для всех одинаковый. Основное отличие в том, что после лицензирования госучреждения, например, общеобразовательные школы и институты, проходят аккредитацию и выдают аттестаты и дипломы государственного образца. А частные компании — документы установленного образца, то есть в той форме, которая утверждена в компании.

Требования к соискателю лицензии

Требования зависят от конкретной образовательной программы. Например, может меняться состав оборудования: медикам нужны манекены для первой помощи, а автошколе — транспорт. Но базовые требования обычно не отличаются и зависят только от формата обучения — очно или онлайн.

Перечень документов и условий для получения лицензии

С 2024 года процедура подачи заявления переведена в электронный вид, а госпошлина за выдачу лицензии отменена до конца 2029 года. Вместе с заявлением нужны документы:

• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП о регистрации, устав организации.
• Выписка из ЕГРН о владении помещением или договор аренды.
• Образовательные программы для каждого направления.
• Документы о трудоустройстве и квалификации сотрудников.
• Справка о материально-техническом обеспечении. Это может быть опись мебели и оборудования, описание цифровой образовательной платформы.
• Договоры на покупку ПО.
• Заключение от Роспотребнадзора (СЭЗ).

Все документы должны быть подписаны УКЭП руководителя организации или ИП. Без действующей электронной подписи отправить заявление онлайн невозможно.

Порядок получения и сроки действия образовательной лицензии

Этапы лицензирования:

1. Проверьте соответствие требованиям. Разработайте программы обучения, если нужно — повысьте квалификацию сотрудников, приведите помещение в порядок.
2. Получите СЭЗ. Подайте заявление в Роспотребнадзор на выездную проверку, во время которой инспекторы проверят помещение на соответствие СанПиН.
3. Подайте заявление. Отсканируйте все документы и загрузите их на платформу.
4. Ожидайте решения. Рособрнадзор проводит дистанционную проверку документов, иногда — организует выездную проверку. Процедура занимает до 5 рабочих дней.

При положительном решении Рособрнадзор внесет компанию в единый реестр лицензий. Разрешение действует бессрочно и приостанавливается только при ликвидации компании или нарушении требований к лицензиату.

Срок действия лицензии и правила продления в 2026 году

По общим правилам лицензия выдается бессрочно. Её не нужно продлевать или подтверждать. Но если в компании появились изменения, например, новый юридический адрес, другое название фирмы, появилась новая образовательная программа или произошла смена персональных данных ИП, то нужно внести новые данные в реестр. Для этого:

Подготовьте документы, которые связаны с изменениями.

Подайте заявление в Рособрнадзор.

Получите результат в течение 10 — 30 рабочих дней. Срок зависит от того, какие именно изменения произошли в компании.