Лицензия образовательной деятельности: алгоритм действий, ключевые требования и список документов

Кому нужна лицензия

В 2013 году начал действовать Федеральный закон №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Одним из важных нововведений стало то, что с этого периода коммерческим организациям, а также ИП стало доступно предоставление услуг в области образования так же, как и некоммерческим компаниям. Но для этого они обязаны пройти процедуру лицензирования.

Лицензия на образовательную деятельность является документом, предоставляющим право проводить обучение. Получение возможно для компаний и ИП, которые проводят занятия как очно, так и в онлайн-формате. Лицензия подтверждает, что государство выполнило необходимые проверки организации, уверено в безопасности оказываемых услуг для потребителей. Лицензия предоставляется бессрочно.

Все аспекты выполнения процедуры определяются Постановлением Правительства РФ №1490 «О лицензировании образовательной деятельности». Компания или ИП обязаны получить соответствующее подтверждение, если присутствуют следующие аспекты:

• выполняется обучение по определенной программе;
• в штате трудоустроены преподаватели или учителя;
• предусмотрена выдача документа об образовании.

Нормативным документом также предусмотрено, что существует категория лиц, которым не требуется оформление документа. Если владелец ИП оказывает образовательные услуги лично, например, это репетитор, частный учитель.

Важно! Если владелец ИП собирается трудоустраивать учителей или преподавателей по трудовому договору, то в этом случае потребуется оформить лицензию. Но при найме сотрудников иного профиля документ не требуется. Также определено, что при отсутствии выдачи документа об образовании и итоговой аттестации не нужно подтверждать свою деятельность.

Итак, согласно указанному Постановлению, выделяют определенные категории образовательной деятельности, которым требуется пройти процедуру лицензирования:

• дошкольное в детских садах;
• начальное общее, основное общее, среднее общее в общеобразовательных школах;
• дополнительное профессиональное образование, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку;
• среднее профессиональное образование в колледжах и техникумах;
• высшее для бакалавров, магистров, специалитета, аспирантов, ассистентов, ординаторов;
• дополнительные образовательные программы для детей и взрослых, в том числе в области искусства и спорта;
• подготовка сотрудников для религиозных учреждений.

Предоставление лицензии осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки или Рособрнадзор, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В первом случае в инстанцию обращаются компании со следующими целями:

• предполагается обучение по программам высшего образования;
• планируется среднее профессиональное образование в области безопасности и обороны;
• компания иностранного государства, открывающая свой филиал на территории России.

В иных случаях потребуется обращение в органы исполнительной власти своего региона.

Лицензионные требования

Чтобы оформить лицензию, компаниям и ИП необходимо соответствовать определенным требованиям, которые также предусмотрены действующим законодательством. К ним относят:

• наличие собственного или арендованного помещения/здания, которое отвечает заявленному виду образования;
• по программам должны быть созданы ресурсы печатного, электронного или информационного типа;
• должно быть получено разрешение на помещение от санитарно-эпидемиологической службы;
• потребуется подготовить условия охраны здоровья учеников, а также создать условия для проведения образовательных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями;
• у компании должны быть собственные подготовленные программы обучения;
• материально-техническая база должна отвечать действующим федеральным стандартам;
• педагогические работники должны иметь соответствующее образование профессионала, а также стаж работы, трудоустройство осуществляется или в штат, или по ГПХ.

Требования меняются в зависимости от вида и уровня образования. Полные требования можно изучить в действующем положении о лицензировании, в федеральном законодательстве и санитарных нормах и правилах. Но если возникают сложности при самостоятельном изучении нормативно-правовых документов, то рекомендуется заранее проконсультироваться со специалистом в сфере лицензирования. Подобный подход помогает избежать траты времени и дополнительных трудностей.

Документы для получения лицензии

Перед подачей заявления рекомендуется заранее ознакомиться с перечнем необходимой документации. Это обусловлено тем, что документы потребуют бумажного и электронного заверения, поэтому лучше предварительно изучить эти аспекты. Итак, к основным документам относят следующее:

• заполненное заявление;
• подтверждение права пользования здания/помещения – копия свидетельства о праве собственности или договор аренды;
• копия листа записи из Единого Государственного Реестра ИП или ЮЛ или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимательства и юридического лица;
• копия устава организации;
• документация от санэпидемстанции о том, что помещение/здание соответствует действующим требованиям.

Отдельно стоит выделить получение следующих справок:

• о моментах, которые необходимы для выполнения ЭИОС – средства и ресурсы на основе информационно-коммуникационных технологий;
• о педагогических работниках;
• о печатных и электронных ресурсах;
• утверждающая образовательные программы;
• о создании соответствующих условий для обучающих с ограниченными возможностями;
• об имеющейся материально-технической базе.

Важно! Перечислен общий список необходимых документов. Точный перечень напрямую зависит от вида образовательной деятельности. Например, если планируется обучение водителей, то дополнительно к перечисленным бумагам потребуется заключение ГИБДД и подтверждение наличия средств передвижения и тренажеров.

Порядок получения лицензии

Проведение лицензирования предусматривает предварительный план действий:

1. Учитывая направление деятельности компании или индивидуального предпринимателя, рекомендуется ознакомиться с действующими требованиями СНиП и СанПин.
2. Необходимо найти и выполнить подготовку помещения/здания. Оснащение требуется выбирать, учитывая требования и стандарты по конкретному виду образования.
3. После этих действий потребуется пригласить специалистов санэпидемстанции, которые должны выдать соответствующее заключение, если помещение соответствует нормам.
4. Далее необходимо создать и подтвердить программы.
5. Проверить документы об образовании, квалификации и общем трудовом стаже ваших сотрудников.
6. Для осуществления занятий необходимы мебель, техническое оснащение, учебная литература и методические пособия.

Алгоритм подачи документов предусматривает следующие моменты:

1. Подача документации в территориальный орган Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения в бумажном или электронном формате.
2. Далее в течение 30 дней ведомство осуществляет проверки.
3. Получение положительного или отрицательного заключения.
4. Подача документации в Рособрнадзор или региональную инстанцию в бумажном или электронном формате.
5. Далее в течение 5 рабочих дней ведомство осуществляет проверки. Если присутствуют ошибки, то в течение 30 дней документы будут направлены обратно для исправления недочетов.
6. Получение уведомления о предоставлении или отказе.

Важно! Если пришел отказ, то он должен содержать пункты, почему было вынесено такое решение.

Что будет, если работать без лицензии

Ведение подобной деятельности без лицензии предусматривает административные и уголовные последствия. Они зависят от суммы нанесенного ущерба. При работе организованной группы или получения доходов в особо крупном размере, могут лишить свободы до 5 лет.