Лицензия на услуги массажа

Лицензия на медицинский массаж – официальное государственное разрешение на оказание массажных услуг населению. Лицензирование необходимо для выявления нарушений, а также для проверки всех массажных салонов на соответствие требованиям Росздравнадзора.

Кому нужна лицензия на медицинский массаж

Массаж – услуга, которую оказывают не только в медицинских учреждениях, но и в салонах красоты. Иногда массажисты работают без лицензии, утверждая, что оказывают бытовую услугу, как, например, маникюр. Однако массаж – это медицинская услуга, поэтому она требует лицензирования, согласно Приказу Минздрава N 804н

от 2017 года.

Тот факт, что на массаж нужна лицензия, запомнили все массажисты. А если не запомнили самостоятельно, то поняли после многочисленных проверок и регулярных штрафов. Однако есть одна особенность: лицензированию подлежит только медицинский массаж, к которому относятся:

• общий массаж;
• массаж лица и шейно-воротниковой зоны;
• массаж локтей, плеч, коленей, ступней, голеней;
• массаж реабилитационный – после травм, переломов;
• массаж кожи, в том числе вакуумный, пилинг и проч.

Однако есть такие виды массажа, которые считаются косметической процедурой. Это эстетический, дренажный, аппаратный, аюрведический, ароматерапевтический массаж и некоторые другие виды. Они не нуждаются в лицензировании, такие услуги могут оказываться в обычном СПА-салоне или даже на дому. Основная особенность – бытовые услуги могут быть оказаны только полностью здоровому человеку, они не несут никакой оздоровляющей или профилактической цели.

Но есть судебная практика. И согласно ей, большое количество штрафов накладывается на салоны красоты и массажные кабинеты, которые работают без лицензии и утверждают, что оказывают только бытовые услуги. Суды исходят из того, что практически в любом виде массажа есть элементы медицинского массажа. И всегда процедура оказывает какой-либо медицинский эффект, например, общеукрепляющий или профилактический.

Поэтому сейчас большинство видов массажа может быть признано медицинским. А значит, массажист, оказывающий эту услугу, должен иметь медицинское образование и лицензию.

Кто может стать соискателем лицензии на медицинский массаж:

• Индивидуальный предприниматель.
• Компания с любой формой организации, например, ООО.

Таким образом, массажист, индивидуально оказывающий услуги бытового (не медицинского) массажа, имеет право не получать лицензию, в том числе если он оформлен как самозанятый. Также массажист, который оказывает услугу медицинского массажа, но работает не как ИП, а по найму в салоне, не должен сам получать лицензию – за него это сделает компания. А вот если массажист открывает свой кабинет, регистрируется как ИП и делает медицинский массаж, ему обязательно нужна лицензия, как и ООО. 

В каких случаях требуется оформление лицензии на медицинский массаж:

• При открытии частной практики.
• При открытии массажного салона.
• При открытии СПА-центра или салона красоты, в котором оказывается услуга медицинского массажа.
• При открытии многофункциональной медицинской клиники, реабилитационного центра, санатория или курорта, в котором работает массажный кабинет.
• При реорганизации или расширении компании: при открытии филиала, смене названия или юридического адреса.

Лицензия на медицинский массаж оформляется единожды при открытии организации и остается действительной вплоть до ее закрытия. Лицензию можно приостановить в том случае, если проверка выявила несоответствие лицензионным требованиям. Но после исправления нарушений лицензия снова будет действительной.

Лицензионные требования

В Постановлении Правительства №291 от 2012 года перечислены требования к соискателям лицензии на медицинский массаж. В перечень требований входят:

• Распоряжение недвижимостью на законном основании. Помещение может находиться в собственности ИП или компании или может быть взято в аренду.
• Наличие мебели, оборудования и инструментов, которые необходимы для осуществления медицинского массажа. Все аппараты и оснащение должны быть в собственности или в аренде. Также должен быть заключен договор с обслуживающей компанией на проверку и ремонт используемых аппаратов.
• Наличие медицинского высшего или среднего образования у руководителя организации (индивидуального предпринимателя), а также у сотрудников. Все массажисты обязаны регулярно проходить курсы повышения квалификации и подтверждать это сертификатами. У руководителей организации, согласно Постановлению Правительства №291, кроме медицинского образования, должен быть подтвержденный рабочий стаж в этой сфере от 3 лет.
• Необходимость внедрить в организацию документ, регламентирующий контроль качества оказываемых массажных услуг.

Лицензионные требования необходимо выполнять не только соискателю перед получением лицензии на медицинский массаж, но и лицензиату, то есть юридическому лицу, который уже имеет разрешение на деятельность. Если лицензиат в процессе работы массажного кабинета начинает нарушать лицензионные требования, например, не проводит раз в 5 лет курсы повышения квалификации или нанимает сотрудников без медицинского образования, то лицензирующий орган имеет право временно приостановить действие лицензии и наложить штраф.

Подробные требования к размещению и оснащению массажного кабинета представлены в СанПиН 2.1.2.2631-10. Санитарно-гигиенические требования обуславливают:

• Площадь рабочего места на одного мастера – не менее 8 кв.м, а на все помещение – не менее 18 кв.м.
• Воздух должен кондиционировать и иметь температуру в пределах 20-24 градуса.
• Отделочные материалы стен и пола должны легко поддаваться санитарно-гигиенической обработке и иметь светлые тона.
• В кабинете должен присутствовать необходимый минимум мебели, в том числе массажный стол.

Документы для получения лицензии на медицинский массаж

Вышеуказанным Постановлением Правительства предусмотрен список документов, которые нужно подать соискателю лицензии на медицинский массаж:

• Заполненное заявление. Оно может быть заполнено владельцем организации или уполномоченным сотрудником, а также доверенным лицом, например, юристами нашей компании. Образец заявления можно найти на сайте Росздравнадзора, а также на едином портале государственных услуг.
• Учредительные и регистрационные документы компании или индивидуального предпринимателя. Это устав, свидетельство о постановке на учет в налоговую службу и проч.
• СЭЗ. Заключение о том, что помещение соответствует санитарно-гигиеническим стандартам для проведения медицинского массажа, дает Роспотребнадзор после выездной проверки и экспертизы документов.
• Документы, подтверждающие право использовать помещение на законных основаниях.
• Документы, подтверждающие наличие у сотрудников медицинского образования и стажа, а также свидетельства их уровня квалификации.
• Документы, подтверждающие право использовать аппараты для массажа, а также договор с сертифицированной компанией на их техническое обслуживание.

Перечень документов может отличаться, в зависимости от формы организации компании и количества оказываемых массажных услуг. Более подробный перечень документов составят специалисты нашей юридической компании – они индивидуально подходят к бизнесу каждого клиенту, вникая в его особенности.

Порядок получения лицензии на медицинский массаж

Чтобы открыть массажный салон и получить разрешение на деятельность, необходимо:

• Зарегистрировать бизнес – открыть ООО или ИП.
• Нанять сотрудников с соответствующим образованием и квалификацией.
• Купить или арендовать помещение, привести его в порядок, в соответствии с лицензионными требованиями.
• Купить или арендовать мебель, оборудование, инвентарь, расходные материалы. Если для оказания услуги нужна медицинская техника, например, некоторые виды аппаратного массажа, то на аппарат нужно заключить договор с компанией, осуществляющей техобслуживание.
• Подать заявку в региональное ведомство Роспотребнадзора на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, получить СЭЗ.
• Заполнить заявление, приложить к нему оригиналы и копии документов, подать в лицензирующий орган – региональное ведомство Росздравнадзора.

Коммуникация и документооборот с лицензирующим органом происходит через единый портал государственных услуг, при этом обязательно наличие усиленной квалифицированной электронной подписи. Рассмотрение заявление происходит в течение 15 рабочих дней, спустя этот срок Росздравнадзор вносит вашу компанию в единый реестр медицинских лицензий. Лицензирующий орган направляет выписку из реестра на электронную почту, указанную в вашем заявлении. Также можно посмотреть список лицензиатов в открытом доступе на сайте Росздравнадзора.

Что будет, если работать без лицензии

Полиция, прокуратура или региональные ведомства Росздравнадзора могут провести плановую или внеплановую проверку. Причиной может стать заявление от физического лица – конкурента, недовольного клиента.

Если в результате проверки будет выявлен факт оказания массажных услуг без лицензии, юридическое лицо будет обязано оплатить штраф от 40 000 ₽ до 50 000 ₽.

Если в результате проверки окажется, что оказывающая массажные услуги организация не только не имеет лицензию, но и не соответствует лицензионным требованиям (например, у массажиста нет медицинского образования), то компания обязана будет оплатить штраф от 100 000 ₽ до 200 000 ₽.

Если из-за массажа без лицензии будет нанесен вред здоровью клиента, то действия салона попадают под уголовную ответственность с еще более крупным штрафом и сроком лишения свободы до 3 лет.

Чтобы деятельность массажного кабинета была полностью в законном поле, обязательно пройдите процедуру лицензирования. Наша юридическая компания оказывает комплексные услуги по подготовке и сопровождению соискателей лицензии вплоть до получения выписки из единого реестра.